在進(jìn)行ODS物質(zhì)淘汰的過程中，通過烏克蘭和哈薩克斯坦等鄰近國家從中國非法進(jìn)口制冷劑已經(jīng)成為令俄羅斯政府頭痛的問題。

在z*近由俄羅斯政府部門、制冷劑供應(yīng)商和行業(yè)協(xié)會參加的會議上，大家一致認(rèn)為非法制冷劑進(jìn)口將影響俄羅斯對蒙特利爾議定書所做出的承諾，應(yīng)采取措施加以制止。

此次會議上，R22是主要討論的議題，但看上去，俄羅斯仍存在CFCs的問題。就在z*近，在俄羅斯和烏克蘭的邊境上發(fā)現(xiàn)一輛豐田汽車，載有20個(gè)制冷劑鋼瓶，上面標(biāo)識為R12。

在這樣的背景下，作為俄羅斯z*大的制冷劑制造商之一，OAOGaloPolymer公司呼吁在俄羅斯境內(nèi)禁止進(jìn)口和使用R22和R141b，禁止小型一次性鋼瓶的進(jìn)口，并對海關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和配備相關(guān)檢查儀器。

由于價(jià)格的巨大差異，使得投機(jī)商人看到了可觀的利潤，從而由中國進(jìn)口ODS物質(zhì)。非法進(jìn)口大多數(shù)是通過哈薩克斯坦。以R22為例，OAOGaloPolymer公司的銷售價(jià)格在50英鎊/公斤左右，而中國的價(jià)格僅約為15英鎊/公斤。

根據(jù)霍尼韋爾俄羅斯分銷商Transcool的數(shù)據(jù)，由于烏克蘭和哈薩克斯坦沒有對HCFCs的進(jìn)口進(jìn)行限制，通過這兩個(gè)國家非法進(jìn)口到俄羅斯的R22和R141b已經(jīng)增長了4倍之多。非法產(chǎn)品偽裝為合法產(chǎn)品，尤其是將R22的產(chǎn)品標(biāo)注為R134a的情況逐年增加。